Thời gian qua, dư luận và các doanh nghiệp xôn xao trước thông tin ông chủ của Xi măng Công Thanh phải “cầu cứu” Thủ tướng về các vấn đề còn vướng mắc tại KĐT mới Đông Hương (Thanh Hóa). Theo đó, dự án này 11 năm chưa thể triển khai vì các thủ tục hành chính.
Tuy nhiên, nhìn lại thì không chỉ riêng Công Thanh, một số doanh nghiệp khác cũng “mắc kẹt”, khốn khổ vì thủ tục hành chính tại đây.
Doanh nghiệp “thất thần” vì bỗng dưng bị kiến nghị thu hồi gần 27.000m2 đất
Cách đây không lâu, Công ty TNHH XD & SXVL Xây Dựng Bình Minh tại Thanh Hóa đã gửi đơn khiếu nại về kết luận Thanh tra số 31/KL-TTTH ngày 22/01/2009 của Thanh tra Tỉnh Thanh Hóa kiến nghị thu hồi 26.872m2 đất của khu đô thị Bắc đại lộ Lê Lợi TP Thanh Hóa và giảm trừ khối lượng xây lắp 7,6 tỷ đồng của công trình khu công nghiệp Tây Bắc ga Tp Thanh Hóa.
 |
Theo đó, ngày 9/9/2008, Thanh tra Tỉnh Thanh Hóa đã đột nhiên ban hành Quyết định thanh tra số 572/QĐ-TTTH để thanh tra dự án đầu tư khu đô thị Bắc đại lộ Lê Lợi và dự án đầu tư hạ tầng khu công nghiệp Tây Bắc ga Thành phố Thanh Hóa của Công ty Bình Minh.
Thanh tra Tỉnh Thanh Hóa cho rằng, họ căn cứ vào Quyết định số 124/QĐ-UBND ngày 15/1/2008 về phê duyệt nhiệm vụ thanh tra năm 2008 của Chủ Tịch UBND Tỉnh và căn cứ vào CV số 29/CV-BCĐPCTN ngày 5/9/2008 của Ban chỉ đạo Phòng chống tham nhũng do Ông Lê Ngọc Hoàn – Phó ban ký.
“Thực tế tại quyết định 124/QĐ-UBND của UBND tỉnh không có hai dự án của Công ty Bình Minh và trong quá trình thi công hai dự án, Công ty Bình Minh không có dấu hiệu sai phạm cũng như đơn thư tố cáo…”, phía Công ty Bình Minh nêu.
Khi nhận Quyết định thanh tra số 572/QĐ-TTTH, Công ty Bình Minh đã có văn bản số 89/CV-BM ngày 06/11/2008 đề nghị Chủ Tịch UBND Tỉnh Thanh Hóa kiểm tra xem xét tính đúng đắn, tính hợp pháp của Quyết định thanh tra nói trên nhưng không được trả lời.
Ngày 22/1/2009 thanh tra Tỉnh Thanh Hóa đã ban hành kết luận thanh tra số 31/KL-TTTH. Tại kết luận thanh tra này, thanh tra Tỉnh đã đưa ra một số kiến nghị trong đó có kiến nghị thu hồi 26.872m2 đất ở tại khu đô thị Bắc đại lộ Lê Lợi với lý do số lượng đất trên nằm ngoài cơ chế đổi đất lấy công trình theo Quyết định số 22/QĐ-BTC ngày 18/2/2003 của Bộ Tài Chính và kiến nghị giảm trừ khối lượng xây lắp của khu công nghiệp tây Bắc ga 7,6 tỷ VNĐ.
Ngày 12/02/2009, Công ty Bình Minh đã có văn bản số 08/CV-2009/BM gửi Tỉnh ủy, UBND Tỉnh và Thanh tra Tỉnh để kiến nghị xem xét lại kết luận Thanh tra này.
Ngày 5/11/2009, Chủ Tịch UBND Tỉnh đã chủ trì hội nghị nghe Thanh tra Tỉnh Thanh Hóa, các ngành các đơn vị có liên quan báo cáo tình hình xử lý sau kết luận thanh tra đối với các nội dung có liên quan đến hai dự án khu đô thị Bắc đại lộ Lê Lợi và khu công nghiệp Tây Bắc Ga thành phố Thanh Hóa.
Các kiến nghị tại kết luận Thanh tra số 31/KL-TTTH của Thanh Tra Thanh Hóa đã được UBND Tỉnh xem xét chỉ đạo xử lý và được thể hiện tại thông báo số 153/TB-UBND ngày 12/11/2009.
Thế nhưng Thanh Tra Tỉnh đã không thực hiện chỉ đạo của Chủ Tịch UBND tại thông báo số 153/TB-UBND. Cụ thể, không xem xét lại giảm trừ 7,6 tỷ VNĐ giá trị xây lắp của Khu công nghiệp Tây Bắc Ga, không hủy bỏ kiến nghị thu hồi 26.872m2 đất của Công ty Bình Minh tại Khu đô thị bắc đại lộ Lê Lợi, không báo cáo kết quả xử lý cho UBND Tỉnh trước ngày 20/11/2009.
Gần đây ngày 20/03/2020, tại hội nghị do UBND Tỉnh chủ trì về rà soát Khu đô thị Bắc đại lộ Lê Lợi, Chánh Thanh Tra Tỉnh lại kiến nghị việc thu hồi 26.872m2 đất đã giao cho Công ty Bình Minh. Theo kiến nghị này, tổ rà soát (do UBND Tỉnh thành lập) đã làm việc và có báo cáo số 1879/LN-BC ngày 22/4/2020 gửi UBND Tỉnh. Trong báo cáo Giám đốc Sở kế hoạch đầu tư đã kiến nghị Chủ Tịch UBND Tỉnh kiểm tra lại tính pháp lý của kết luận Thanh tra số 31/KL-TTTH của Thanh tra Tỉnh Thanh Hóa.
Chính vì những lý do kể trên, Công ty Bình Minh đã có nhiều đơn thư khiếu nại về kết luận Thanh tra số 31/KL-TTTH ngày 22/01/2009 của Thanh tra Tỉnh Thanh Hóa kiến nghị thu hồi 26.872m2 đất của khu đô thị Bắc đại lộ Lê Lợi Tp Thanh Hóa và giảm trừ khối lượng xây lắp 7,6 tỷ đồng của công trình khu công nghiệp Tây Bắc ga Tp Thanh Hóa.
Doanh nghiệp cầu cứu Thủ tướng
Ông chủ Xi măng Công Thanh vừa có đơn kêu cứu Thủ tướng Chính phủ liên quan đến dự án KĐT mới Đông Hương được giao đất 11 năm vẫn chưa thể triển khai.
 |
| Đơn kêu cứu gửi Thủ tướng của Công ty Cổ phần Xi Măng Xuân Thanh. |
Trong đơn kêu cứu, ông Nguyễn Công Lý, Chủ tịch HĐQT Công ty Cổ phần Xi măng Công Thanh (gọi tắt là Xi măng Công Thanh) cho biết ngày 12/3/2009, UBND tỉnh Thanh Hóa đã có quyết định số 574 do Phó chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa Trịnh Văn Chiến ký, về việc giao đất có thu tiền sử dụng đất cho Xi măng Công Thanh tại khu đô thị mới Đông Hương (thành phố Thanh Hóa).
Theo đó, tỉnh Thanh Hóa phê duyệt cho Xi măng Công Thanh 17.963m2 đất để sử dụng vào mục đích xây dựng khách sạn 5 sao, văn phòng làm việc, văn phòng cho thuê và dịch vụ thương mai tại xã Đông Hương.
Đến năm 2017, Phó chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa Ngô Văn Tuấn đã có văn bản số 4651 về việc điều chỉnh cục bộ quy hoạch dự án Khu Trung tâm thương mại – Văn phòng cho thuê và khách sạn 5 sao Công Thanh.
Sau 8 năm, pháp lý của dự án lại được bắt đầu lại từ đầu bằng việc điều chỉnh cục bộ. Xi măng Công Thanh lại ráo riết thực hiện thủ tục để hoàn tất thủ tục để triển khai dự án.
Cũng theo đơn kêu cứu của Xi măng Công Thanh, ngày 28/6/2018, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Thanh Hóa và Công ty cổ phần Xi măng Công Thanh đã thỏa thuận ký quỹ bảo đảm thực hiện dự án đầu tư với số tiền ký quỹ là 13 tỷ đồng.
Đáng chú ý, thỏa thuận ký quỹ bảo đảm thực hiện dự án đầu tư trên được thực hiện trên cơ sở Quyết định số 754/QĐ-UBND ngày 12/3/2009 về việc giao đất có thu tiền sử dụng đất cho Công ty cổ phần Xi măng Công Thanh tại Khu đô thị mới Đông Hương, thành phố Thanh Hóa.
Đến ngày 5/7/2019, Công ty Công Thanh đã thực hiện chuyển vào tài khoản của Sở kế hoạch và Đầu tư tỉnh Thanh Hóa số tiền là 13 tỷ để hoàn tất thỏa thuận ký quỹ bảo đảm thực hiện dự án.
11 năm và chưa biết đến bao giờ mới được triển khai dự án
Thủ tục triển khai dự án có bước tiến khi đến tháng 7/2018, tỉnh Thanh Hóa có văn bản đốc thúc việc hoàn thành hồ sơ dự án để triển khai. Tuy nhiên, phải đến hơn 1 năm sau, 12/11/2019, Hội đồng thẩm định giá đất tỉnh Thanh Hóa đã ra văn bản thông báo việc thẩm định giá đất tại dự án trên.
 |
| KĐT mới Đông Hương 11 năm chưa thể triển khai. |
“Tại văn bản trên của Hội đồng thẩm định, giá đất trong phương án trình của Sở Tài Nguyên Môi trường là hơn 8.1 triệu đồng/m2, bằng 1,47 so với giá đất quy định tại bảng giá. Tuy nhiên, giá đất ở giao dịch thị trường khu vực lân cận đang có xu hướng tăng. Hội đồng thống nhất hệ số giá đất khu vực dự án bằng 1,65 lần so với bảng giá đất do nhà nước quy định. Mức giá cụ thể là hơn 9.1 triệu đồng/m2. Như vậy, so với đề xuất của Sở Tài nguyên Môi trường thì Hội đồng thẩm định giá đất tỉnh Thanh Hóa đã điều chỉnh giá đất tính tiền sử dụng đất lên hơn 1 triệu đồng/m2. Với diện tích dự án là 17,963m2 thì Công ty Công Thanh sẽ phải chi thêm gần 18 tỷ để hoàn thành nghĩa vụ về tiền sử dụng đất”, ông Lý cho biết.
Vị này bức xúc nói thêm: “Dự án là đất thuê 50 năm. Chúng tôi đã mất 11 năm mà vẫn chưa thể hoàn thiện để triển khai thực hiện dự án. Với tình hình như hiện tại, chúng tôi không biết đến bao giờ dự án mới có thể thực hiện được. Cần lưu ý là dự án thuê đất 50 năm, nghĩa là dự án càng kéo dài thì giá đất càng giảm nhưng hội đồng thẩm định giá đất đã tính toán dựa trên cơ sở giá đất trên thị trường là không hợp lý. Đây có phải dự án bất động sản phân lô bán nền đâu”.
Chưa dừng lại ở đó, ngày 15/6/2020, UBND tỉnh Thanh Hóa đã ra một văn bản lệnh doanh nghiệp trong 6 ngày (15/6 đến 20/6) nếu không đóng trước 82 tỷ đồng tiền sử dụng đất sẽ thu hồi dự án, trong khi doanh nghiệp đã đóng 13 tỷ đồng quỹ đảm bảo ký quỹ. Chúng tôi đặt câu hỏi văn bản của UBND tỉnh Thanh Hóa ngày 15/6 có đúng quy định của pháp luật. Bởi theo nghị định số 45 của Chính phủ quy định về việc thu tiền sử dụng đất, thì cơ quan có thẩm quyền ra thông báo là cơ quan thuế và thời hạn là 30 ngày.
Bức xúc, ngày 17/6/2020, Công ty Công Thanh đã có công văn gửi các cơ quan của tỉnh Thanh Hóa, nêu ra những bất cập trong thủ tục cấp dự án trong việc Công ty Công Thanh đã hết sức bất ngờ vì 2 văn bản của UBND tỉnh Thanh Hóa có chỉ đạo khác nhau.
Từ đó, Công ty Công Thanh đề nghị việc sớm phê duyệt quy hoạch phương án điều chỉnh tổng thể mặt bằng quy hoạch dự án tại khu đô thị mới Đồng Hương như đề nghị của Sở Xây dựng tại văn bản ngày 9/6/2020 để Công ty triển khai công việc tiếp theo triển khai dự án và thực hiện nghĩa vụ tài chính với khu đất trên.
Theo Minh Hoàng/Sở Hữu Trí Tuệ